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北京民办院校, 北京:要加强对民办学校的全方位督导

作者:   来源:  热度:8  时间:2021-06-11






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今天(9月30日),北京市教委发布《北京市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,原则上学校校(园)长在一个任期内要接受一次综合督导,各区督学与学校数配备比例不低于1∶3。同时,要加强对民办学校的全方位督导。

根据《意见》,对教育督导发现的问题整改不力的被督导单位,教育督导机构将向其所在地党委和政府及上级部门建议,其领导班子成员不得评优评先、提拔使用或者转任重要职务。

分管教育副市长任主任

北京市人民政府教育督导委员会由分管教育工作的副市长任主任,市政府联系教育工作的副秘书长和市教委主任任副主任。

市政府教育督导委员会每年至少组织一次综合督导。对各级各类学校规范办学情况和教育教学水平进行督导评估,对全市各级各类教育发展状况和质量进行监测。各区要参照市级做法,进一步完善教育督导职能。各级各类学校要深入实施内部督导,健全教育教学质量保障体系。

加强对民办校全方位督导

健全完善市级统筹制定标准、区级为主组织实施,对学校进行督导评价的工作机制。重点督导学校落实立德树人情况,主要包括学校党建及党建带团建队建、意识形态工作责任制落实、教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、安全稳定等情况,促进学校规范办学行为、发展素质教育。加强中小学校、幼儿园责任督学挂牌督导工作,创新督学责任区建设。推进完善各级各类学校内部督导,优化学校内部治理。原则上,学校校(园)长在一个任期内要接受一次综合督导。加强对民办学校的全方位督导。

问题整改不力不得提拔

对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务的被督导单位,由教育督导机构将督导结果、工作表现和整改情况通报其所在地党委和政府及上级部门,建议其领导班子成员不得评优评先、提拔使用或者转任重要职务。对落实党中央、国务院和市委、市政府教育决策部署不力及违反有关教育法律法规的行为,要在新闻媒体予以曝光。

整合教育监管力量,建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法等联动机制,明确部门分工,压实工作责任。对履职评价不合格、整改不力,阻挠、干扰和不配合教育督导工作,对教育群体性事件多发高发、应对不力、群众反映强烈,因履行教育职责严重失职导致发生重大安全事故或重大涉校案事件,出现违法办学、侵犯受教育者和教师及学校合法权益、教师师德失范违法行为等,造成严重后果的被督导单位,根据情节轻重,严肃追究相关单位负责人的责任,违法行为移交执法部门调查处理,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

对于民办学校存在此类情况的,根据情节轻重,按照有关规定,教育行政主管部门可依法督促学校撤换相关负责人,审批部门可依法吊销办学许可证。问责和处理结果要及时向社会公布。

督学与学校比例不低于1∶3 

市、区政府要高度重视教育督导队伍建设,按照相关规定,聘任讲政治、敢担当、懂教育的市、区级督学。结合工作实际,建设数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。原则上,各区督学与学校数配备比例不低于1∶3,部分学生数较多的学校按1∶1的比例配备。专兼职督学的具体比例由各区根据实际情况确定。

完善督学选聘标准,健全督学遴选程序,择优选聘督学。根据履职需要,从具有行政管理和学校管理经验的专家、教学科研骨干和学科带头人等干部教师中选聘专兼职督学。从退休时间不长且身体健康的干部中,聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的督学,从事督政工作;从退休时间不长且身体健康的校长、教师、专家中,聘用一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学,从事学校督导工作。逐步扩大专职督学比例。建设一批恪尽职守、敢于督导、精于督导的督学骨干力量,保证督学队伍相对稳定。

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