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贵州公交坠湖事故直播, 【独家】2020年第三季度·政法机关舆情应对能力摘

作者:   来源:  热度:22  时间:2021-03-30






编者按:2020年第三季度,法律法规方面的调整与完善受到舆论聚焦,如立法制止“餐饮浪费”问题掀起广泛讨论,未成年人保护法修订频频引发热议。在政法领域,扫黑除恶专项斗争

编者按:2020年第三季度,法律法规方面的调整与完善受到舆论聚焦,如立法制止“餐饮浪费”问题掀起广泛讨论,未成年人保护法修订频频引发热议。在政法领域,扫黑除恶专项斗争进入决胜收官阶段,一批批典型案例被曝光,公众对此拍手称快;全国政法队伍教育整顿试点工作正式启动,多地政法干警落马或投案自首,对政法队伍整体形象造成的影响也需引起重视。舆情特征方面主要表现为,恶性刑事案件多发突发,涉法舆情反转现象凸显,旧案舆情风险上扬等。法制网舆情中心(ID:fzwyqzx)从第三季度的政法热点舆情中选取10个典型案例,依据舆情应对能力评估模型,从时、度、效三个维度分析政法机关的舆情应对工作,总结经验和教训,形成本季度舆情应对能力摘星榜,以供参考。

1. 多起重大舆情事件完成闭环 

舆论引导效果良好

第三季度,多起广受关注的重大舆情事件有了调查或处理结论,处置部门以事实和法律为准绳,充分协调相关单位有序进行信息发布和舆论引导,全面回应公众关切,取得显著的传播效果。例如鲍毓明涉嫌性侵“养女”一案经过5个多月的调查“空窗期”,最高检和公安部联合督导组发布最终的调查处理结果,山东、安徽等涉事地跟进处置,受到舆论一致认可;北京六单位密集通报郭文思减刑案,在各司其职的基础上形成宣导合力,传递出北京政法机关有错就改、有错必纠的担当和勇气。

2. 恶性刑事案件多发

考验政法机关处置水准

自7月以来,报复社会、杀妻杀亲、闹市行凶等多类恶性刑事案件多发突发,给公众带来强烈冲击。这类案件经过网络的聚焦和传播,演化出“贴标签”、“云破案”、“娱乐化”、舆情失焦等种种乱象,既考验政法机关的反应速度和处置能力,也为公众观察检验政法机关“三同步”工作水平提供切口。杭州女子失踪案舆情热度连续多日高热,办案警方在案件侦破和舆论引导双重压力之下,用一场高规格高质量的新闻通气会还原事实、破除谣言。但在江西乐安曾春亮杀人案中,当地警方出警、处置、抓逃、通报等环节的工作引发一连串质疑,留下较多问号等待拉直。

3. 涉法舆情反转现象凸显

警惕舆论分化撕裂

本季度,多起重大涉法舆情事件出现反转,如官方调查发现鲍毓明案中并无性侵幼女情节;梁颖微博控诉罗冠军强奸事件经过当事人澄清后真相水落石出;谭松韵母亲被撞亡案中,法庭审理公正性遭到不实传言干扰等。这类舆情事件中,一些自媒体故意炒作争议话题,甚至有当事人通过购买水军抢夺公众关注,煽动网络暴力,挑起有关性别、司法公正、社会公平等方面的舆论分化和撕裂,导致媒体公信力丧失、社会信任被消耗以及网络舆论环境恶化等恶果,需要引起重视和警惕。

TOP.1  “鲍毓明案”调查结果公布

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事件概览

9月17日15时许,最高检、公安部分别通过头条号、微博等官方新媒体账号,就备受瞩目的鲍毓明涉嫌性侵“养女”一案作出通报。通报称,鲍某某行为有违社会伦理道德但不构成性侵,两人见面时韩某某已经成年,且以“收养”名义交往发展为两性关系,韩某某提供的陈述性内容和有关证物与事实不符等。此后2小时内,北京、山东、安徽等地相关单位陆续发声:北京市司法局以鲍毓明取得外国国籍隐瞒不报、材料虚假为由,吊销其律师执业证书;烟台警方连续发布两次通报,依法执行公安部对鲍某某驱逐出境决定,并针对基层办案单位民警执法态度流程等问题整改;安徽省太和县县委针对韩某某户籍年龄造假问题问责、纠正,12名涉案人员被追责处理。

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应对·评点

自4月起,因鲍毓明案引发的舆情余震不断,舆论关注热情一直不减。对此,最高检、公安部等各级政法机关稳扎稳打,交出了一份漂亮的高分答卷。实体方面,联合调查组用走访调查、现场勘验、骨龄鉴定等大量而细致的工作夯实证据细节,为线上通报奠定基础。在舆情引导上,政法机关部署安排也颇为讲究:联合调查组先一步发声,就舆论最关切的案件定性、户籍造假等关键问题详细回应;司法局、公安局等涉事单位紧随其后,分别就涉及各自部门的遗留问题通报处置,特别是烟台警方依法将鲍毓明“送出国门”的举动令网民累积的愤懑情绪充分释放,此后舆情快速降温直至平息。此次线下工作扎实、有始有终,线上多部门密切联动、一气呵成,通报内容严丝合缝、互相呼应,堪称本季度热点网络舆情应对的标杆案例。

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经验·教训

如果说政法机关对鲍毓明案的前半程处置造成先失一城的被动局面,那么此次后半程则是逆风翻盘的典范。回顾近年来与性侵案件有关的热点事件,舆情发酵之处就指向政法机关,屡屡对政法公信力形成冲击。政法机关面对此类舆情该如何展开处置,才能扭转负面认知、收获信任,鲍毓明一案为政法机关提供了参考。首先,由于此类案事件曝光是带有性侵标签,代入感和舆论共鸣度较强,政法机关必须高度重视舆情,以快速行动回应舆论关切;其次,面对事件错综复杂的来龙去脉,政法机关的线下调查工作需做足做细,确保证据链条完整、逻辑自洽;第三,权威通报的内容必须要直击舆论痛点,力求定性准确、惩处适当,令舆论能顺理成章接受调查结果,认可官方处置结论。

TOP.2  贵州安顺“7·7”事故

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事件概览

7月7日中午,贵州省安顺市突发公交车坠湖事故,当地应急等部门第一时间展开救援行动,应急管理部、公安部相继派出工作组指导工作,并要求查明事故原因,依法追究责任。据官方通报,该事故造成21人死亡,包括公交车驾驶员张某钢,15人受伤。与此同时,司机是“钉子户”、多次投诉拆迁办无果等说法传播,多数舆论推测可能是司机蓄意报复社会。当日深夜,公安部新闻中心官方微博“@中国警方在线”发文表示,公安部副部长率工作组指导事件原因调查工作,贵州省公安厅已成立专案组展开调查。7月12日,安顺市公安局通报称,事故发生原因系驾驶员张某钢生活不如意和对其承租公房被拆不满而蓄意报复社会。主流舆论谴责涉事司机的极端罪行,少数舆论关联房屋拆迁一事,呼吁倒查房屋拆迁工作的合法合规性。安顺官方对此作出回应说明,表示将深入调查。

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应对·评点

事件发生后,相关部门迅速采取行动,依法处置和舆论引导各环节表现可圈可点。一是稳妥善后,在应急、公安等部委和贵州省、安顺市政府多方工作下,一系列救援、善后工作得以快速开展,事件原因调查也在同步推进,有效安抚了焦灼的舆论情绪。二是权威回应,救援过程中,贵州当地的政务新媒体联合“@央视新闻”等权威媒体,动态发布救援进展、伤亡统计、收治情况、善后措施等信息,满足公众的信息渴求。对于舆论高度关切的事故原因,当地公安机关在公布调查结论时,辅以全面细致、逻辑清晰、证据链条充分的信息还原案件经过,明确案件性质和法律依据,充分赢得公众认可。三是及时辟谣,官方对“司机女儿去年高考失利在事发水库自杀”等不实传言作出澄清并依法立案调查,有力阻断了谣言的扩散。

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经验·教训

在当下的舆论环境中,报复社会类犯罪严重影响公众对社会安全的感知,普遍被当做一种社会问题来加以讨论和反思。这类犯罪主体多为社会弱势群体,从社会治安综合治理的角度来说,除了事后公权力部门依法从严从快打击犯罪、妥善安置受害者之外,更多的工作和措施需要前置,比如通过一系列手段构建犯罪预防、司法救助以及心理疏导的长效机制,加强源头治理和重点区域防范,严防此类悲剧再次发生。值得注意的是,报复社会类案件固然有制度性、系统性问题的影响,但不意味着每一起案件都需要上升到社会层面,因此政法机关在处理具体个案时,还可将侧重点放在探究个体人格缺陷与障碍对犯罪的诱发作用之上,引导公众理性看待,避免滋生群体性的恐慌情绪。

TOP.3  北京郭文思减刑案

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事件概览

今年3月以来,北京刑释人员郭文思殴打老人致死及其9次减刑事件持续引发热议,北京市委政法委牵头成立的联合调查组介入调查。9月13日,北京市纪委监委官方微信通报称,郭文思之父郭万普以直接或通过他人请托监狱系统、检察院、法院相关工作人员,并给予款物的方式,帮助郭文思快速减刑。时任市监狱管理局副分局长刘永清等9人被开除党籍、开除公职(取消退休待遇)处分。此外,郭文思减刑案中其他多名违纪违法人员受到党纪政务处分,失职失责人员被严肃问责。随后,北京市委政法委、市高院、市检察院、市司法局、市监狱(戒毒)局分别表态,表示将对郭文思历次减刑案件进行复查、全面加强对监狱戒毒工作重点领域和关键环节的监管等。主流舆论肯定官方通报回应了社会舆论关切,有力震慑了违纪违法行为。

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应对·评点

从通报结果来看,案件调查、责任人处分等实体工作扎实有序,让公众看到相关部门一查到底的决心。从舆情应对的角度来看,北京市纪委监委发布通报后,以北京市委政法委为首的5家政法单位迅速表态,多部门联动发声,且内容专注于各自在案件中的角色和职责,传递出各部门依法办案的积极信号,满足了公众对权威信息的需求和期待。而各方步调统一的应对动作也离不开前期充分的舆情工作部署。通报发出后,各大媒体及时发声,肯定案件调查结果,反思制度漏洞,“@央视新闻”“@人民网”及部分涉事单位“双微”平台评论区评论、留言均以肯定相关通报和表态为主,这也表明相关部门在舆论引导特别是网评工作中下足了功夫。

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经验·教训

北京市相关部门的处置有两点经验值得借鉴。一是确保重大舆情不“烂尾”。面对这样一起已引发全网关注的热点案件,尤其是当其中暴露的“减假暂”制度性缺陷和钱权交易、腐败等问题打破了公众对公平正义的期待时,舆情不“烂尾”既是对公众的交代,也能在很大程度上重塑执法公信力和政法机关的社会形象。二是重大舆情处置需有全面充分的部署和引导预案。“减假暂”案件牵涉多家政法机关,如何准确处理将负面影响降至最低,同时还要引导舆论正确看待案件的积极意义,需要前期充分的研判和部署,以保证舆论讨论不偏离预定的轨道。此外,完善“减假暂”制度漏洞、强化对刑罚变更执行案件的监督等工作也应提上日程,以对接舆论期待,避免危机重现。

TOP.4  杭州女子失踪案

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事件概览

7月16日,一起杭州女子失踪案在网络走热,案件离奇情节迅速引发网民猜测。杭州市四季青派出所工作人员表示,该案已于19日移交江干区公安分局,并成立专案组。7月23日上午,媒体曝出失踪女子尸体在化粪池中被找到,其丈夫存在重大嫌疑已被警方带走,与此同时一份内容相近的“警情通报”在网络上流传,杭州警方回应称未发布相关通报,舆论场疑云密布。当日晚间,杭州警方发布通报,明确失踪女子已遇害,其丈夫被采取强制措施。7月25日,杭州警方召开新闻通气会,对案件情况、舆论关切问题作出回应,获得舆论大力认可。发布会结束后,警方接连发布侦办过程画面,“@法医秦明”“@江宁婆婆”等大V博主针对部分网络质疑进行反驳,多股力量共同引导舆论。

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应对·评点

舆情前期,杭州警方舆情响应速度略显迟缓,从事件在网络曝光到警方首次披露案件进展用时3天,导致官方应对工作面临被动情况。与此同时,一些警方办案的细节从非官方渠道提前披露,尤其是假的“警情通报”流传,最后证实与官方通报内容相符,加之各类网传信息不断刺激舆情深度发酵,为处置工作带来障碍。不过后续,面对舆论关切,杭州警方采用新闻发布会进行通报,公布案件调查结果以回应舆情,果断及时地阻断舆情蔓延。信息质量保持较高水准,不但详尽细致地回应了所有疑问,还对网络不实信息做出澄清。警方在通报后保持动态引导,发布办案视频、组织警务类大V博主辟谣等措施,进一步强化了官方信息的影响力。总体来看,虽然涉事公安机关前期舆情应对工作稍显不足,但后续很快通过高水平的信息公开和有力的舆论引导,迅速扭转了此前舆论的负面认知,舆情引导和应对成效明显。

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经验·教训

在热点舆情中,网络“聚光灯”式的集体围观环境之下,政法机关尤其需要注意线下实体处置与线上舆情应对的密切结合,通过线上线下“双线联动”平息舆论场的众声喧哗。一方面政法机关需要稳步快速地推进实体处置,加强部门间协调联动,做好案件调查取证工作,尽快给出翔实的调查结论;另一方面政法机关还需及时回应民意关切,尽量多渠道地调动信息发布平台,搭建立体式的传播结构,形成以官方主导的舆情引导格局。总而言之,政法机关在实体工作中需凸显权威性和主导性,在舆情工作中也需讲究时效和技巧,用权威可信的调查结论驱散舆论猜测,牢牢把控舆论风向。

TOP.5  云南李心草溺亡案一审宣判

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事件概览

2019年10月12日,云南昆明理工大学在读学生李心草溺亡一案引发舆论高度关注,昆明市公安局、昆明市公安局盘龙分局分别对涉案嫌疑人罗秉乾强制猥亵侮辱案、罗秉乾等三人过失致人死亡案进行立案侦查。2020年8月12日,昆明市盘龙区人民检察院依法对罗秉乾涉嫌过失致人死亡案向昆明市盘龙区人民法院提起公诉。然而,检方起诉时为何舍弃强制猥亵侮辱罪、除罗秉乾外其余涉案两人为何未被起诉等细节遭到舆论追问。9月21日,该案一审公开宣判,被告人罗秉乾因过失致人死亡罪获刑一年六个月,赔偿陈美莲(李心草母亲)经济损失63257元。对此结果,陈美莲表示不满并将提起上诉。宣判当天,昆明市警方对前期执法办案工作中存在履职不到位、执法行为不规范的16名民警进行问责。

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应对·评点

李心草案真相如何、警方是否失职、同行三人有何责任等问题一直是公众关注的焦点。从此次一审宣判后当地政法机关的舆论引导措施来看,可谓准备充足。首先,通过权威媒体释放信息。案件一审宣判后,新华社、央视相继发布独家报道,就“李心草溺亡前发生了什么”“为什么不追究另外两人的刑事责任”“为什么罗秉乾的行为不构成强制猥亵、侮辱罪”等舆论关切的核心问题一一进行回应。其次,全流程剖析案情。央视的报道中,除了对监控视频进行逐秒解析还原事发经过外,还采访公安、检察院、法院三方办案人员,一步步再现每一个办案环节,使得判决依据和问责结果更易被公众理解接受。第三,专家释法无缝衔接。中国政法大学教授曲新久接受《法治日报》采访,就该案的法律适用问题进行解答,引导舆论由质疑转而相信司法机关的调查与判断。

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经验·教训

随着审判结果落锤,“女大学生醉酒后跳江,同行者看护不足”的基本事实呈现在大众眼前,使得最初舆论场上被渲染的隐秘色彩逐渐褪去。回顾来看,这起并不复杂的案件却酿成了如此巨大的舆情风波,其中最深刻的教训便是,任何时候人命关天的案件都不容麻痹和懈怠。如果前期处警人员能够在第一时间严肃认真地对待这起溺亡案,或可避免这场不必要的舆情危机。网络时代,通过舆论推动执法司法流程的案例俯拾即是,但这种“全国关注→上级重视→提级调查”的舆情处置模式不应成为常态,基层办案也不能光靠提级调查就能回归法治正途。而后期“变更罪名→释法说理→舆论认可”的经验也表明,不管面对多么复杂的舆情,只有公开的程序、详实的证据、充分的解释,才能纾解公众质疑。

TOP.6  张玉环再审改判无罪

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事件概览

8月4日,江西省高院再审宣判张玉环故意杀人案,以“原审判决事实不清,证据不足”宣告张玉环无罪,法院有关负责人代表该院向张玉环赔礼道歉,引发舆论广泛关注。宣判后,张玉环亲属密集发声,披露其遭遇刑讯逼供和艰难申诉过程;前妻宋小女回顾张玉环被羁押后的家庭变故、改嫁等遭遇,引发舆论同情。张玉环所涉旧案是否重启调查以及是否对当年办案人员启动追责等问题成为舆论场的焦点话题。对此,进贤县公安局表示,相关事宜由县政法委统一协调部署,政法委却回应称追责不归其管,县检察院工作人员回避媒体采访,舆论对官方“踢皮球”表示不满。9月2日,张玉环申请2234余万元国家赔偿获江西省高院受理。9月17日,张玉环向中央政法委等三部委提交控告材料请求追责16名办案人员,涉及江西省高院、南昌市中院、南昌市检察院、进贤县公安局等单位。

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应对·评点

媒体报道中,张玉环被贴上“被羁押时间最长的申冤者”的标签,该案平反也被赋予非同一般的意义受到舆论审视。对此,江西省高院准确研判舆论关切,宣判后迅速发布引导文章,对张玉环改判无罪的依据、重要意义以及未启动“排非”程序原因等内容进行详细解释。省高院有关负责人向张玉环赔礼道歉,并告知其有申请国家赔偿的权利,向外界传达出有错必纠的良好态度。然而,在接下来一系列关于追责和追查真凶的热烈讨论中,涉事政法机关却出现“失语”及回应“打架”的情况,给舆论留下敷衍塞责的不良观感,官方的沉默、躲闪也激起舆论场强烈的追责、追凶呼声,使得前期错案纠正的积极意义受到一定冲击。

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经验·教训

冤假疑案的形成有其特殊时期、特殊法治环境,案件诸多疑点也常因时间久远难以深究细查而留下大量舆情发酵空间,衍生出诸多讨论和猜测,张玉环案便是如此。这就要求政法机关做好引导预案,全面把控舆论主导权。首先,提前研判舆论关切点,通过发布权威声音进行答疑,适时引入专家解读文章,确保司法活动的正面意义获得舆论认可;其次,面对追责、国家赔偿、追查真凶三道绕不开的环节,保持积极应对的态度,充分研判相关风险,制定引导方案和信息公开策略;第三,冤假错案涉及多个部门,各部门间需同通力协作,如法院宣判后追责追凶必然会提上舆论议程,需警惕基层部门因缺乏基本舆情素养,采取沉默、躲闪的方式导致次生舆情。此外,张玉环案出现的舆论失焦现象同样值得研究,政法机关需加强与当事人家属的沟通和解释,以防舆情持续发酵侵蚀错案纠正的正面效果。

TOP.7  湖南高中生踹伤猥亵者被刑拘事件

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事件概览

8月24日,据《东方今报》报道,6月1日,湖南永州男子雷某猥亵女生后逃跑,高中生胡某在制止时将其踹伤,事后雷某被行政处罚300元。胡某父亲透露,雷某曾要求赔偿20万元,该要求遭拒绝后胡某因涉嫌故意伤害罪被警方刑拘。网民普遍认为胡某行为属于见义勇为,呼吁警方解释刑拘依据。8月25日,冷水滩公安分局官方微博发布警情通报,称雷某被踢伤后,手臂和腿粉碎性骨折,构成轻伤一级,警方因此以故意伤害罪刑拘胡某。对此,胡某父亲质疑警方通报未提及雷某猥亵女性和报警后逃跑等情节,主流舆论也认为警方做法不仅违背了公众的一般认知,在法律层面上同样缺乏合理依据。还有部分网民根据事发后雷某能走动等细节,猜测雷某伤情鉴定“有猫腻”。8月26日,据永州新闻网报道,永州市公安局责令冷水滩分局撤销案件,立即解除对胡某的刑事拘留。此案提级由市公安局重新调查,雷某因猥亵他人被行政拘留15日。

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应对·评点

此案最大争议在于,胡某在阻止猥亵者雷某逃跑时将其踹伤的行为如何定性,这一点决定了警方刑拘处置的合法性和必要性。面对舆论追问,冷水滩公安在回应中强调雷某受伤情况,该回应忽略了雷某违法在先的事实,与公众认知和朴素正义观产生冲突而未获认可;对于媒体曝光的雷某伤情方面的种种不合理之处,警方未做进一步解释,导致舆论质疑加深。舆情扩大后,永州市公安局作为上级机关迅速介入处置,责令撤案、提级调查等一系列反应与公众期许相呼应,一定程度上扭转了舆情劣势。然而也需看到,即便上级永州市公安局介入后,有关冷水滩警方刑拘措施必要性和合规性的舆论追问依然不断,舆情风险进入“蛰伏期”。

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经验·教训

在涉及正当防卫案件的几种常见类型中,“反杀”案件常常引发激烈的法理争论,而见义勇为类舆情多由小案件、小事件发酵而起,舆情痛点主要集中在基层政法机关的执法理念和执法水平与公众期待存在差距。9月3日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部公布《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》,对正当防卫制度作出全面系统的规定,为以后办理涉正当防卫案件提供了明确指引。因此,政法机关在处理涉及正当防卫舆情事件时,需坚持法理情的统一,根据法律和事实作出准确定性和妥当处理,依法保护正当防卫者和见义勇为者合法权益,弘扬社会正气。相关的引导工作应针对案件争议焦点和社会关切主动进行解释,阐明依法处置的依据及理由。而面对因自身工作问题引来的舆论批评,同样能够积极回应,通过有力措施纠正不规范执法现象,修复舆论信任。

TOP.8  江西乐安曾春亮案

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事件概览

8月8日,江西抚州市乐安县发生一起恶性刑事案件,致2人死1人重伤,警方悬赏通缉嫌疑人曾春亮。8月9日,受害人家属在微博曝光大量案件细节,直指当地派出所在案发前存明显渎职导致凶案发生,舆情自此发酵。追捕嫌疑人期间,抚州公安官微运营人员“怒怼”网民、嫌疑人逃跑途中再次犯案杀人等突发情况,刺激舆情热度不断走高。8月16日,嫌疑人曾春亮落网,网上传出“警方当街庆功”等衍生话题,舆情热度到达顶峰。8月20日,江西省公安厅提级侦办、省市多部门介入调查民警是否渎职等问题,舆情很快回落。9月9日,江西省公安厅调查组口头回复家属称,乐安县公安局不存在渎职问题,但是工作流程中存在瑕疵及纰漏,该回应并未获得家属认可。10月16日,宜春市检察院以涉嫌故意杀人、抢劫、盗窃对曾春亮提起公诉。

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应对·评点

此案因警方被指严重渎职而引爆网络舆情,在这种情况下,办案机关应积极践行“三同步”要求,尽快抓捕嫌犯平息舆情,但警方动用大量人力仍未能抓捕嫌疑人,且曾春亮潜逃多日途中再次行凶杀人,致使当地群众和网民不满情绪激增。与此同时,本应起到引导舆论作用的官方回应也出现明显问题。首先,上级抚州公安官微运营人员“怒怼”网民触发次生舆情,在舆情初期给舆论留下较强的负面观感;其次,当地警方在信息发布上缺乏主动性,不但相关案情通报发布“慢半拍”,在舆论质疑冒头的时候也没有及时发声稳定舆情;再次,案件侦破后,当地警方及上级部门始终未就此案进行详细通报,乐安公安是否渎职的回应也仅是口头向受害者家属通报,并未平息家属和公众疑虑,舆情危机尚未解除。

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经验·教训

今年以来,疫情与经济下行影响相互交织,由此诱发的各类社会风险较之以往明显增多。在此背景下,党中央于今年4月成立平安中国建设协调小组,意在从全局维护社会安全稳定。对于政法机关而言,做好重大恶性刑事案件的处置工作更具现实意义。首先,日常工作中需注意收集各类风险隐患线索,着重从带有苗头性、风险性线索入手,及时化解或处理可能引发恶性案件的矛盾纠纷。其次,在重大恶性刑事案件发生后,实体工作也需迅速跟进,尤其需杜绝犯罪嫌疑人再次犯案的可能性。第三,重视并做好敏感案件的舆论引导工作,如通过主动释放权威信息吸引舆论聚焦官方议题,减少网络碎片化信息对舆论情绪的冲击;对于舆论关切的关键节点加强动态发布,避免舆论倒逼政法机关回应引发更深层次的负面影响。

TOP.9  谭松韵母亲被撞身亡案

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事件概览

8月31日,知名演员谭松韵母亲黄某被撞身亡一案在四川省叙永县法院进行庭审直播,审理历时近10小时,网络直播流量达千万次。当晚,谭松韵粉丝团官微发布微博,从“被告人马某某尿检阳性,毛发、血样阴性但丢失”“审判长和律师多次制止原告方发言”“被告人藐视法庭”三方面在线质疑法院庭审工作。同时,舆论场出现“被告人父亲系当地政府官员,疑似买通办案民警”等传言,持续加重网民的司法不公、以权压法等猜测。9月2日,新浪微博管理员发消息称,因个别账号恶意传播炒作不实信息,已被分别处以禁言三个月和永久禁言,该消息引发网民热议。9月19日,叙永县法院对案件作出一审宣判,被告人马某某犯交通肇事罪被判处有期徒刑六年。

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应对·评点

本案中,当地法院选择公开庭审直播,表现出了敢于接受舆论监督的勇气和担当,但一方是坐拥2200多万粉丝的流量明星,一方是“权倾县城”的“嚣张官二代”,鲜明的身份标签让这起普通的交通肇事案充满话题性,司法公开的初心也在舆论重重围观下被扭曲。庭审结束后,谭松韵粉丝团发声质问,很快将舆论风向引到司法机关身上。同时,一些微博博主、自媒体开始炒作甚至凭空捏造各种所谓“真相”,煽动舆论场中的官民对立,给法院的司法审判工作施加压力。整个舆情发酵过程中,当地司法机关全程“沉默”,给舆情失序留足空间。所幸,随着舆论场的自净功能启动,更多庭审事实得以呈现,再加上主流媒体的正面引导,舆情发展迅速回归正常轨道。

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经验·教训

从2017年的王宝强离婚案,到2018年的陈羽凡吸毒案,再到今年9月的网民起诉肖战工作室网络侵权案,涉明星人物的案件频频受到舆论聚焦。当明星个人私事成为公共的花边谈资,其身份光环甚至影响舆情走势,舆论的关注度很容易越过案件本身,转而指向对司法判决公正性等话题,造成舆情失焦局面出现。政法机关需精准评估此类案件背后的舆情风险,尤其是在面对公开审理等公众参与度和讨论度高的案件时,务必要提前布防、及时引导,慎防负面声音裹挟网络舆论,冲击执法司法权威。另外,对于舆论场中出现的网络谣言、网络暴力、恶意炒作等违法情形,政法机关也身负处置和引导职责,用公开透明的信息、依法依规的处理结果作出回击,维护网络清朗空间。

TOP.10  罗冠军梁颖事件

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事件概览

7月7日,微博网民梁颖发文控诉前男友罗冠军强奸,并称罗冠军还向法院提起诉讼,控告其名誉侵权,一时间舆论纷纷谴责罗冠军。8月29日,罗冠军回应称不存在强奸,已将相关起诉材料送至法院近两个月。罗冠军及其姐姐发布多条聊天记录截图与录音证据显示,梁颖因索取分手费不成污蔑罗冠军强奸。至此,舆情出现反转,网民指责梁颖无底线炒作。9月4日,罗冠军再度发文称自己已“社会性死亡”,希望公检法加快办案速度,引发一众网民同情。另据封面新闻报道,双方网络侵权责任纠纷案由北京市互联网法院受理。9月5日,梁颖委托代理律师发表声明称,罗冠军未对其实施强奸。当晚,罗冠军表示放弃对梁颖的刑事控告,名誉侵权诉讼正常进行。9月18日,罗冠军公开了重庆市公安局南岸区分局的通知书,据文件显示其没有犯罪事实,警方决定不予立案。

02

应对·评点

该事件从曝光到最后部分实体工作完结,重庆警方和北京法院部门均未正面回应当事人诉求和公众疑惑,如罗冠军“喊话”政法机关加快办案速度、梁颖行为是否涉嫌诽谤或诬告等刑事犯罪、罗冠军放弃刑责控告是否合法、双方的民事诉讼为何被北京互联网法院受理等。这些追问将相关政法机关推入舆论漩涡,也凸显其舆情危机意识和主动性有待提升。此外,重庆警方在此事件中的态度、出具不予立案通知书都是由双方当事人通过微博转述公开,法院受理网络侵权责任纠纷在媒体曝光之后再无下文,导致官方信息在传播过程中存在一定的失真风险,如果公众无法完全相信案件能够得到依法处置,最终被动的仍然是介入处置的责任主体。

03

经验·教训

罗冠军梁颖事件充分说明政法机关应对舆情需要主动出击,切忌“鸵鸟心态”,更不能“只做不说”,置当事人诉求和舆论质疑于不顾。观察发现,近半年以来,反转舆情接连被曝光,如广州家长编造“教师体罚小学生致吐血”事件、南京“大学生偷外卖被刑拘”事件等,有的在政法机关的处置下得以还原真相,有的则在网络自净的作用下呈现出真实经过。但在舆情发酵过程中,政法机关的执法司法权威不断被挑战,社会形象受到严重威胁。因此,对于此类事件,政法机关需及时表明态度,掌握引导主动权,并在得出调查结论的第一时间还原经过,挤压不实信息的传播空间。同时,对于“狼来了”式的反转舆情要提高认识,提升对恶意撒谎、夸大事实的辨别能力,依法严惩涉事人员,维护守法者的合法权益


来源:法制网舆情中心(ID:fzwyqzx)

独家原创作品 转载或引用请注明来源

文中图片来源 网络

者|简七七

爬上电线杆直播自杀的人,你见过吗?

“失恋后我决定自杀,却带走了无辜老人的命。”

01

“我想死了,用最轰动的方式。”

两年前王佩龙来到常州,因偷盗两部苹果手机入狱。

出狱后不到半年,他用擅长开锁的“技能”偷走了一辆电动三轮车,没过几天就被抓住,判刑一年。

2020年的6月6日,是他重获自由的第五天,找前女友求和被拒后,他决定自杀。

庙桥镇东环路和六一路是店面成排的繁华街道,他站在两条街道的交叉口,找了根电线杆使劲往上爬。

不知道谁报了警,消防队和警察都来了。大红色的救援车停在下面,看热闹的人叽叽喳喳开始聚集。

但这关他什么事,他都想死了,至于死亡这事会对活着的人造成多大的麻烦,根本不在他的考虑范围之内。

“排场”越大,他越兴奋。整个身体只有两根电线支撑,身体匍匐着,双手双脚紧扒住电线,像马戏团里的特技表演。

下面的路人看得胆战心惊,消防员拉着安全气垫跟着他的行踪来回绕。警察买了酒劝他先下来,下来咱们好好聊。

他根本不听劝,像示威般,从400伏的低压电线,爬到了对面的1万伏高压电线上。

当地的电力局为保证他的生命安全,紧急断电,更多人涌上街来围观他的自杀,堵在路上的汽车排成长队。

天黑了,他还在电线上和警察僵持。

十一个小时后,已经到第二天了。天蒙蒙亮的时候,他终于折腾累了,要求被解救。

他火了,变成了网络短视频里的主角,上千万人隔着屏幕观看他在电线上的惊险一幕。

每一个自杀的人,都有过不去的坎,似乎没什么理由苛责。

但在公共场合闹自杀,你到底是想走,还是想留,或者只是单纯地想给别人找麻烦。

围观的人收获了流量,他拥有了一次轰轰烈烈的自杀,还没死成。

02

“你想消极的死,我想积极的活,被带走的那个人却是我。”

王佩龙在电线上闹自杀的短视频,正好被两公里外戴着呼吸机和制氧机维持生命的陈风玉看到。

癌症病人,肺部功能严重受损,从四月份出院后,连呼吸都要依靠机器的人,怎么还有心情刷手机,看视频?

有人也许会觉得奇怪。

但陈风玉就是这样的人。

她好喜欢这个世界,虽然因为疾病被禁锢在家里这张床上,哪都不能去,但通过手机她可以看到附近正在发生的事,了解人间其他角落的悲欢。

之前身体稍微好些,还能动时,去常州市里看病,正好碰上海洋公园开业,她拉着丈夫和小孙子一起去玩。她还通过手机学做新菜给公公婆婆吃。

她和四季做朋友,冬天的雪,春天的花都是她镜头里的主角。偶尔遇上街边的流浪猫,也要和它玩一会儿。

她怕错过人间的新鲜。

在她眼里,人间岁月一切值得。

她想活着。

(图片为:陈风玉房间的玩偶)

其实癌症病人的日子很难熬,吃喝拉撒都需要别人照顾,但她从来没想过去死。

而陈风玉没想到的是,在她刷完这条视频不到两个小时后,她所生活的村庄会因为王佩龙闹自杀而停电。家里的呼吸机制氧机也停止了工作,她在被送往医院的途中,已经连睁开眼睛的力气都没有了。

她走了,冷冰的身体从医院辗转回家,家里已经开始为她料理后事。

还没来得及和这个世界好好告别,就彻底离开了这里。

03

“病人家里为什么要用那么差的呼吸机,连备用电源都没有,家里为什么不提前准备发电机……”

事情发生后,陈风玉的家人被裹挟进舆论的洪流。

本以为是惋惜,却没成想,尽是指责。在声讨中,他们找到了害死老人的罪魁祸首。那就是这群没尽心尽力照顾病人的家人,尤其是陈风玉的丈夫,上官文华。

停电时,上官文华在哪?

他伺候完老婆吃饭,站在屋外和邻居闲聊家常,听到有人喊停电时,他第一时间往屋里跑。那时候天已经黑了,他好不容易才把老婆从床上抱到门口,就赶紧通知儿子儿媳。

有人抓住上官文华饭后站在屋外和邻居聊天这个点,进行猛烈地攻击。

好像家里有病人,家人就不能有片刻的休闲和喘息。

陈风玉去世,最悲伤的人莫过于上官文华。

在一个村里长大,两个人小学初中都是同学,在谈婚论嫁的年纪又成为彼此的相亲对象。

结婚多年,家里繁琐的人情世故和吃饭穿衣,一直是陈风玉在操持。

他很庆幸能娶到这样活泼开朗的陈风玉,“他时常觉得是妻子在领着自己参与这个世界”。

如今陈风玉走了,睡觉对上官文华来说,变成了极其困难的事。很多时候,他什么都不想,就坐着,沉默着,等时间往前跑,把他留在原地。

“因为悲痛与失眠,他的左半边脸暂时‘面瘫’,贴了膏药。”

陈风玉的家人本就是受害者,受害者不需要完美,更不必承受这些挑三拣四的言论。

04

“做错事的,难道不是轻视生命,却拉着别人下水的人吗?”

这句话,很多人都觉得有道理,却总是忘了。

去年平安夜,在重庆闹市区有一男子跳楼,砸死两名路过的高三学生,一个十七岁,一个十五岁,如花似玉的年纪,大好的青春,人生有无限可能还没来得及实现,就被这位男子终结。

惋惜声中,一丝杂音显得尤为刺耳。

“自杀的那个也不容易,谁想死啊。”

是啊,谁想死啊,但更无辜的难道不是被这位男子砸死的两名少女吗?

今年的高考日,贵州安顺一辆公交车不幸坠湖,不会游泳的警察出差路过,为了救人,穿上救生衣就匆忙往里跳,最后救上六个人的他精疲力尽,却非常懊悔自己为什么不能挽救更多人的生命。

没有人会埋怨这位警察,他真的尽力了。

事故造成21人死亡,15人受伤,只有一人未受伤。

在公交车卯足了劲冲进湖里的那一刻,车里的乘客都在大喊,却没能阻止公交车司机的恶行。

钱五一的父亲钱兴林,当时就在这辆公交车上,到了晚上,12岁的孙女和8岁的孙子拽着爸爸问,“爷爷怎么还不回家。”

钱五一只能小心翼翼地对孩子解释,爷爷不会再回来了。

官方通报里的每一个死亡数据,背后都是一个心碎的家庭。

公交车司机也在这场事故中去世,当然会觉得惋惜,却无法为他争辩。这场事故本就因他而起,他对房屋拆迁不满意,和公交车里的这三十多名乘客没有任何关系。

爬上电线闹自杀的王佩龙,和两公里外的陈风玉,也素未相识。

在闹市区跳楼的男子,和正好路过的两名女学生,之前的生活更是完全没有交集。

但结果却是相似的惨烈。

他们的生活过得不如意,是社会中的弱者。但你弱你有理的谬论,什么时候才能停止。

05

“我就是想玩命,少管我。”

王佩龙趴在电线上,看着下面一群为他忙活的人,却无动于衷。

不是眼睛瞎,而是自私到极致的人,又怎会意识到自己给别人造成了多大的麻烦,又怎会关心因他而停电的几个小时,正在发生什么……

最近花大半年时间,游历非洲多国的鲁某某终于打算回国了。在回国前夕,竟然试图收买海关,逃避核酸检测。

幸好大使馆早有安排,才没让他祸害一整架飞机的人。

因为核酸检测呈阳性,他留在非洲,就地接受隔离治疗。

对,他没想自杀,但反观这半年多的行踪,这不像是探险,而是拉着祖国陪他一块冒险。

1月31日,当时武汉已经封城,全中国人都闷在家里,给自己保命也不给国家添乱。鲁某某却选择在这时候出国,跨越欧洲,去非洲徒步旅行。

一路闲情惬意,就算国外疫情开始爆发,他依旧岁月静好。

他根本看不起新冠肺炎,觉得人家是个渣渣。

他还看不起动乱,不知要佩服他“偏向虎山行”的勇气,还是发愁他的无知。

中国驻马里大使馆对鲁某某发出提醒,该地区近段时间恐怖袭击和绑架事件频发,请重新规划路线。

但鲁某某根本不听。

中国驻马里大使朱立英直接急了,“我想对你说,如果被绑架了,多半救不出来,如果腿炸断了,肯定接不上。”

为什么大使馆这么苦口婆心,在鲁某某屡教不改后,还给他送去了口罩和消毒液?

他是中国人,出门在外,万一有什么闪失,中国怎么可能不管。

疫情期间,外国媒体对中国各种抹黑,恨不得鸡蛋里面挑骨头,甚至欲加之罪何患无词。

鲁某某的闪失,会变成这些外媒拿来发挥的“把柄”。

他继续前行,到达布基纳法索时不幸染上疟疾。遇到事了,出面解决的还得是中国。

中国驻布基纳法索大使馆,紧急协调中国援外医疗队提供援助,还发长文劝鲁某某病好了,就赶紧回家。

两次被大使馆点名,鲁某某也觉得该回家了。

疫情期间想回国,咱得按规矩来。鲁某某用尽办法想逃开核酸检测的行为,太让人寒心。

身在国外时,一直伸出援手的是祖国,国内疫情稳定了,你想回家,还要玩千里投毒的把戏,是不是不道德?

每个人对生命的态度不同,但总要有底线,别拿他人的生命不当回事,你没资格。

生命诚可贵,不爱请别连累别人。

生命只有一次,值得三思而后行。

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一.李子柒被写入语文试卷惹争议经过系统学习及实(一)热点概述7月3日,海曙区一小学因将李子柒写入期末试卷考题被家长质疑引争议。对此,该卷出题人称所选人物都是为理想不畏艰难的典型,是正能量的鼓励。(二)热点标签对外传播、跨文化传播、网络直播、短视频(三)考点解读1、跨文化传播与话语权构建跨文化传播构成了研究话语权建构的重要视角。跨文化传播的本质是一种共享意义或是共享现实的建构,无论何种模式的跨文化传播,都是权力在话语实践过程中寻求正当化的过程。话语建构的动力来源于话语背后的权力,而话语则充当了这种权力结构正当化的手段。在国内外有关话语和社会建构主义话语理论的发展过程中,对中国对外传播实践中的国际话语权建构面临的问题、要素和建构手段进行阐述,在当前的国际形势下有其必要性。中国对外传播话语首先应尽量贴近社会现实,具有“大局”或是“宏观”意识。诚实、具体、平等、平和、全面的话语也许是中国对外传播话语的最好模式与原则。此时,自媒体传播的“软性”优势得以显现,一大批中国的优秀自媒体纷纷走出国门,在YouTube等国外知名视频平台上,以个人生活或经历为视角,在个体故事中将中国文化传播到各国民间,在增强中国文化“软实力”方面起到了不可忽视的作用。从 2017 年开始,网红“李子柒”的名字在各社交媒体上频繁出现。她的视频以日常乡村生活场景和美食制作为主要内容:从葡萄皮染色裙子到蚕丝制作,从文房四宝到针织女红……短短两年多的时间,李子柒在新浪微博已经积攒了 2178 万粉丝(截至 2019 年12 月 30 日),在“抖音”等多个国内短视频平台上也拥有大量粉丝。不仅在国内收获了大量关注,2017 年 8 月,李子柒在 YouTube 视频网站上也开设了账号,其发布的第一个视频《用葡萄皮给自己做件衣服,是一种怎样的体验》就获得了 1136 万次的播放量。2、中国的跨文化传播目前仍处于“逆流而上”的阶段作为跨文化传播甲方的中国,想要将中国的优秀文化传播到世界各地特别是欧美等西方国家,就要以吸引西方受众感官的点为载体,首先让受众获得直接的感官享受和认同,其次在这些浅层关注点上注入深层的文化内涵,使西方受众在不知不觉中接受来自中国的价值观和文化内涵。在传播内容方面,李子柒发布于 You Tube上的短视频内容以中国传统文化为主,如中国古代发明的制作过程重现、中国民间手工艺、农耕及收获过程等,特别是以中国传统美食的制作为主题的视频占82%,这样的软性内容巧妙地避开了政治、社会矛盾等敏感角度,在传播内容上符合西方对中国“充满魅力的古老东方大国”的期待,更容易获得国外受众的认同。此外,YouTube 平台本身就具有很强的文化包容性,各国的不同文化得以在这个平台上融合与发展,是跨文化传播的有力渠道。模拟预测:
  • 李子柒视频在外国大火,你认为这属于对外传播吗?请谈谈你的看法。
  • 在跨文化传播的过程中,如何消除文化折扣和文化休克?
论文链接:1、梁凯音,刘立华.跨文化传播视角下中国国际话语权的建构[J].社会科学,2020(07).2、齐元皎.新媒体时代自媒体短视频的跨文化传播——以网红李子柒在YouTube上的短视频为例[J].中国广播,2020(06). 二.耿爽正式履职中国常驻联合国副代表经过系统学习及实(一)热点概述7.9日上午,耿爽大使出席安理会审议联合国驻西非和萨赫勒地区办事处工作视频公开会。据中国常驻联合国代表团官网此前消息,7月7日,中国常驻联合国副代表耿爽大使向联合国秘书处递交全权证书,正式开始履职。(二)热点标签国际传播、传播话语权、话语体系转变、讲好中国故事、马克思主义新闻观(三)考点解读1、构建人类命运共同体:讲好中国故事,树立文化自信党的十九大报告指出,要“推进国际传播能力建设,讲好中国故事,展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力。”这无疑要求用新视野和新方法来呈现中国故事。“文化自信,是一个国家、一个民族、一个政党对自身文化价值的充分肯定,对自身文化生命力的坚定信念。”当今世界,国与国之间的力量争斗,不再仅局限于军事、科技、经济、资源等“硬实力”竞争,转而侧重以文化为核心的国家“软实力”之间的较量。习近平提出“人类命运共同体”思想,预言了人类文化发展的必然趋势,强烈表达了文化发展互促互进的美好愿景。当今是全球化时代,消极的全球化可能会导致不同民族和国家的文化走向日益趋同的一极,那么在人类命运共同体背景下,要构建高度的文化自信。耿爽作为国家代表,在国际上更是代表中国的官方舆论场。耿爽的发言为讲好中国故事作出了巨大贡献。中国要想在国际传播中,赢得话语主动权,推动构建人类命运共同体,必然要讲好中国故事,树立文化自信,掌握国际舆论场的规律。2、话语体系转变——金句频出提升话语权的一个重要方面是提升话语的感召力。话语的感召力和影响力既体现在话语内容方面,也体现在语言风格方面。在国际舞台上,讲话日益重视个人演讲风格,耿爽在外交部发言时以一针见血的金句而被国人喜爱,他经常引经据典,也有很多接地气的话、很多形象的语言,给受众留下深刻印象。当前,随着世界力量对比的不断变化,各国间的话语博弈也日益增强。各国话语吸引力的强弱除了硬实力的支撑外,话语体系所包含的价值取向、意识形态、逻辑论证和具体的表述方式都是影响话语质量的重要因素,这些因素聚合在一起最终要使所传达的信息和思想能够为不同制度和文明下的人们所接受和共享。逻辑说服力、公正的价值理念、科学依据和实证基础等都是影响话语权的要素。只有这样,这种话语才可能转化为一种世界话语。模拟预测:
  • 我国如何转变话题传播体系,提高对外传播能力?

  • 我国在参与全球传播的过程中,有哪些不足和优势?

论文链接:1、孙吉胜.中国国际话语权的塑造与提升路径——以党的十八大以来的中国外交实践为例[J]. 世界经济与政治,2019(3).2、刘勇,王怀信.人类命运共同体: 全球治理国际话语权变革的中国方案[J]. 探索,2019(2).三.昆明6岁小学生研究直肠癌获奖经过系统学习及实(一)热点概述7月12日云南昆明六年级小学生陈某某,凭借一个关于结直肠癌基因研究的课题,在全国青少年科技创新大赛获得三等奖。而后省科协成立调查组,对该事件进行调查,经查明,此参赛报告由其研究员的父亲代写,现陈某的获奖已被撤销。(二)热点标签新闻真实性、网络监督(三)考点解读1、舆论监督下媒体的作为舆论监督是人民行使其监督权的重要体现。要建设现代化司法体制,舆论监督是必不可少的。新闻媒体在这其中发挥着极大的作用,对新闻媒体的要求也更加严格,绝不仅仅只是报告一下新闻事实,再作几句感性的评论。在对司法活动进行报告评论前一定要先具备相应知识储备,不然很容易对读者进行误导,从而煽动民众情绪。为了阅读量而刻意对事实进行不完全报道,让读者产生误解,这不仅不应该媒体人追求目标,反而应是每个媒体人所摒弃的手段。作为新时代的媒体人应该肩负起时代赋予的使命,弘扬社会主义核心价值观,让读者了解到完整真实的司法体制,将群众的目光引导到真正需要被关注的地方,从而促进司法体制的现代化建设。2、新闻真实性要求媒体进行新闻核实近期,关于“奇才”的新闻涌现,一个又一个神童接二连三的出来,在公众夸赞孩子机智过人的同时,媒体更需要也更应该去证实事件的真实性。不论是“研究结直肠”获奖的小学生,还是一天能写诗2000首的16岁女孩,超乎同龄人甚至常人的实验动手能力,碾压绝大多数人的创作水平,是否真的会发生在“一群孩子”身上?习近平总书记指出,“真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实,既准确报道个别事实,又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。”在人人都是自媒体时代,如何坚守“真实是本、事实是源、虚假是敌”是媒体人必须引起重视的基本原则。“抢新闻”与“虚假新闻”无论时代如何发展、媒体格局如何变化,抢新闻本身没有错,但任何新闻报道都有导向,报什么、不报什么、怎么报,都包含着立场、观点、态度,都要以传达正确的立场、观点、态度为己任,抢新闻决不能丧失“真实性是新闻的生命”的职业精神,否则很可能抢到的不是新闻,而是谎言。作为一名媒体人应该知道,就是在人人都是自媒体时代的今天,眼见也不一定为实,必须经过多方求证,深入剖析,只有养成良好的“真实性是新闻的生命”的新闻素养,才能保持新闻舆论的公信力、生命力。纵观近几年被国家新闻出版广电总局通报的虚假新闻案例,“未经核实”总是反复成了相关涉事媒体的救命稻草,一旦出现虚假新闻就用“未经核实”来面对受众,对相关值班人员处理了之。其实,解决“未经核实”之痛,就是要守住新闻从业人员追求“真实性是新闻的生命”的底线,提高修养,严格制度。如果一个媒体人总以“获利多少”来判断新闻价值,早晚有一天就会被利益出卖。无论时代如何发展、媒体格局如何变化,媒体决不能丧失追求“真实”的职业追求。模拟预测:
  • 你是如何看待网络舆论监督的?它跟传统的舆论监督有什么区别?
  • 影响新闻真实实现的因素有哪些?有何解决措施?
论文链接:李强斌.真实是本,事实是源,虚假是敌——析“抢新闻”与“虚假新闻”“未经核实”与“虚假新闻”[J].中国地市报人,2017(01).刘永胜.反复核实是保证新闻真实的关键[J].中国报业,2013(04).四.浙大学生犯强奸罪仅被留校察看经过系统学习及实(一)热点概述浙江大学党委学生工作部官网7月17日公布了一则《浙江大学关于给予努××留校察看处分的决定》:努××,2016级学生。2020年4月17日,杭州市西湖区人民法院判决该生犯强奸罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑一年六个月。根据《浙江大学学生违纪处理办法》规定,经研究决定,给予努××留校察看处分,期限12个月,自处分决定作出之日起计算,到期可以申请解除。浙江大学在上述决定中表示:该生对本处分决定如有异议,可在收到处分决定书后10日内,向学校学生申诉处理委员会提出申诉。此决定一出立即在网上引起热议,而后关于努某某在校期间的多项违规违纪行为被曝出。7月31日,浙江大学深夜发布消息,决定给予努某某开除学籍处分。(二)热点标签公众舆论、网络监督、危机传播  (三)考点解读1、危机传播分析互联网时代下话语权的转变,给每位公民提供了充分发表意见的平台和渠道,因此在当下网络舆论的速度更快,范围更广,造成的后果程度也更严重。尤其是丑闻性报道事件,如果组织或者企业出现了有悖于群众利益的事件,在公众舆论下,会使得组织或企业形象不断受损。而危机传播则贯穿于丑闻事件发生的始末,直至向公众作出说明并且公众接受此解释。而对于引导网络舆论则是危机传播过程中的重要环节,因为危机传播的目的在于维护形象。7月17日浙大对于努某某的决定一出,立即有人在微博上表达了自己质疑不支持的观点,并引来绝大多数人对于此决定的抗议。反对理由基本为“强奸犯在校园会安全吗?”而舆论倒向是“大学内幕真可怕”。高校的舆情主体主要是学生,密集且隐蔽的传播主体使舆情发酵的态势难以把握。同时随着微博、微信、抖音等新媒体平台的强势崛起,准入门槛低、信息来源广、互动性强等特点吸引了广大学生成为用户,他们活跃在其中,又通过互联网的隐蔽性藏匿在其中。在人人都能成为事件发声者的环境中,基数庞大的学生群体让危机事件呈裂变式传播,不同的声音使舆情发酵的态势难以准确把握。丰富且畅通的传播渠道使舆情扩散的速度难以掌控。危机事件一旦上网,即呈病毒式扩散,负面舆论也在极短时间内传播开来。新媒体平台大多支持类似开放性的转发及评论功能,这就赋予了用户对危机事件自由发表言论的权利。这些言论涉及的不仅是学生、教师等,还会牵连到家庭、社会组织、教育制度甚至社会秩序,往往被互联网上的多数人关注。这样一来就刺激了舆情的扩散,甚至改变舆情走向,引发次生舆情。此舆论对于浙大是一个严峻的挑战,也是一次危机公关。面对全网的质疑,浙大选择连夜开会并发出开除努某某的处分决定。甚至在发出新的处分后,又引发了对于“处分通知”含糊其辞没有正面回应问题,避开关键问题的次生舆情。

转载请注明出处:贵州公交坠湖事故直播, 【独家】2020年第三季度·政法机关舆情应对能力摘:http://www.720weixin.com/marketing/405570.html
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